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以先进文化为企业战略实施服务
——陕飞集团企业文化建设的实践与思考
◇姚建国◇ |
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地处秦岭南麓、汉中盆地的陕飞集团创建于1969年，是我国唯一研制、生产大中型军民用运输机的大型军工企业。近年来，陕飞集团把企业文化建设作为图谋基业常青的重要手段，坚定不移地走文化强企之路，坚持以先进文化为企业战略实施服务，积极倡导并大力推进陕飞新文化建设，企业核心竞争力显著增强，经济总量以年均24%的速度递增，企业实现了快速发展。
制定企业发展战略 确定文化强企思路
世界新军事革命的浪潮加快了我国武器装备研制的速度，也对航空武器装备研制提出了更新更高的要求。面对空前的机遇和挑战，陕飞集团准确把握行业定位，提出要快速提高研发能力，做大做强企业，就必须牢固树立"强化基础，提高能力，军民结合，跨越发展"的科学发展观，以自主创新为动力，以提高经济总量和经济效益为中心，以新型运输机、特种飞机研发为主线，以技术创新和管理创新为手段，加大技术改造力度，加快产品升级换代步伐，把陕飞建成中国能力最强的运输机和特种机研制基地的发展战略。
这个发展战略既有科学性，又富挑战性。陕飞生产力水平不高，产品研发能力不强，员工队伍整体素质不高，思想观念滞后……那么，如何实施战略管理，靠什么保证战略目标实现？决策层分析现状，回首过去：陕飞在极其困难的条件下，靠着一种精神，完成了治滑保厂，完成了运八大改，顽强地走了过来。这种精神，就是企业之“魂”，就是一种文化。面对光荣而艰巨的任务，特别是当前一系列国家重点型号研制任务，决策层一致认为，必须以先进文化塑造企业之“魂”，全面推进企业文化建设。而陕飞的企业文化也只有为企业战略实施、重点型号研制服务，才会展现强大生命力。
事实上，陕飞曾先后两次对各时期企业文化进行过整理和提炼，但不够系统、不够完整。强烈的责任意识、发展意识促使决策层下决心重塑企业文化，全面建设陕飞新文化。为此，对原有企业文化进行诊断，重新梳理、提炼了企业使命、核心价值观及企业行为理念等，广泛听取员工意见和建议，出台了《陕飞集团基本纲领》、《陕飞新文化纲要》、《员工手册》、《陕飞集团形象识别系统手册》等，构建了陕飞新文化体系。陕飞新文化体系继承了原有企业文化中的优秀元素，又借鉴、引入了先进的管理思想、管理理念，得到了广大员工的认同。
发挥文化服务功能 推进企业战略实施
陕飞集团制定了企业文化建设实施规划，建立健全了领导机构、组织机构和传播体系、考核评价体系，形成了党政工团齐抓共管的格局，使陕飞新文化建设不断向广度深度发展。
一、围绕企业战略，宣传推广新文化理念，以文化人
企业战略能否为员工所认同，并产生强大的驱动力，在很大程度上决定着企业战略实施的成败。
陕飞集团以“塑造新文化，打造新陕飞”为目标，大力宣传和弘扬“爱企敬业，团队奉献，求实创新，开拓进取”的陕飞精神，“产品就是人品、质量就是生命”的质量理念，“一次就把事情做好”的工作作风。积极整合文化资源，加大对文化载体的投入力度，把企业战略、企业定位、指导思想转化为企业愿景、企业使命、核心价值观等，在企业各种媒体上开辟专栏，广泛宣传。制订科学、务实的新陕飞“八大标志”，则使员工深深感受到做一名陕飞人的骄傲和自豪，责任感、紧迫感、使命感大大增强。
与此同时，积极组织塑造新文化的系列活动，形成共同的价值追求和行为准则，进一步增强企业的凝聚力，激发职工的创造力，为重点型号研制营造良好的舆论氛围。先后为每一名干部、职工印发了《陕飞集团基本纲领》、《陕飞新文化纲要》、《员工行为规范》、《质量管理丛书》、《人力资源管理丛书》、《安全管理丛书》等，组织大家不断学习、讨论。不间断地开展企业文化知识竞赛、演讲比赛、歌咏比赛等系列活动；各单位设立了“快乐家庭园地”、“质量园地”、“职工学习园地”，开展了“陕飞新文化漫画”、“职工心里话”、“班组格言”评选等活动，并集中时间，自上而下开展了全员企业文化培训，总经理、党委书记亲自授课。2005年，以“新陕飞，新文化”为主题，成功地举办了为期一个月的陕飞首届职工文化艺术节，4000多名员工踊跃参加，反响强烈，陕飞新文化的核心理念以潜移默化的方式逐渐深入人心，员工的思想观念、精神面貌发生了可喜变化。
二、以人的发展，推动企业发展
陕飞集团决策层认为，企业的发展是人的整体素质提升的积累，而员工整体素质的提升是企业战略目标实现的根本保证。由之采取了一系列措施，如健全了有利于人才成长、选拔的机制，建立了核心人力资源库，实行岗位竞聘，连年开展职工素质工程、同业务竞赛、各工种技术大比武等活动。按照新陕飞的“八大标志”，连续三年开展轰轰烈烈的“打造新陕飞，做出新贡献”主题教育活动，“青春在岗位上闪光”、“一名党员一面旗”、“与文明同行，争做诚信陕飞人”等形式多样的配套活动也相继展开，群众性经济技术创新竞赛活动每年完成创新项目100余项，创造经济效益1000多万元。活动的开展，有效地解决了企业战略实施中的一些具体问题，大大激发了员工爱岗敬业、为陕飞发展做贡献的热情，涌现出了科技人员的杰出代表、“中央企业劳动模范”欧阳绍修，技术工人的杰出代表、“国防科工委劳动模范”彭毅等一大批先进典型。
今年年初，陕飞集团决定开展“提升自我，做陕飞新人”主题活动，力争用三年时间使80%以上的员工技能水平提高一至两个等级，形成高、中、初级呈梯次发展的人才队伍。成立了以总经理、党委书记为组长的领导小组，制定了实施方案，组建了职工教育培训部，筹资数百万元专门用作对员工的培训奖励，全方位、分层次的员工素质培训全面展开。至今年9月底，有7000余名员工接受了公共课目的培训及考核，有77个单位的专业课目培训方案通过审查，大规模的员工专业知识培训已经展开。每个单位根据企业愿景设计了团队小愿景，每位员工根据自身情况设计了个人愿景，对照愿景寻找差距，制定整改措施积极整改。从今年7月份起，声势浩大的“情动陕飞”人物评选活动又在全体员工中展开，入围人选涵盖技术、生产、管理等各系统和工作、学习、生活等各方面，或立足岗位、忘我工作，或勤于学习、勇于创新，或热心公益事业、甘作人梯，或尊老爱幼、家庭和睦……他们的事迹广为宣传后，成为职工奋斗的目标、学习的榜样，越来越多的职工自觉把自己的前途命运和企业的发展紧紧维系在一起，在提升自身素质、努力实现人生价值的同时，推动着企业战略的逐步实施。
三、塑造良好形象，改善经营环境
企业形象的塑造，对于改善企业经营环境，增强员工对企业的认同感、亲和力、凝聚力有着不可低估的作用。
陕飞集团重新修定了《企业形象识别系统手册》，建立了企业形象标准，统一了员工对外形象、企业整体风格。一批技改项目陆续竣工、6S管理全面推进成效显著；实施“畅通工程”、“明亮工程”、“绿化工程”、“清洁工程”等六大工程，进一步加大环境建设力度；兴建“绿岛”、“生态园”、“图书馆”、“职工文化中心”、“老年活动中心”等一批休闲娱乐设施，陕飞的工作条件、工作环境、厂容厂貌发生了翻天覆地的变化，地处三线的陕飞人开始向都市化生活迈进。陕飞通过国际互联网站报刊、杂志，不断加大对外宣传力度，还通过参加各类航展、召开新闻发布会、策划制作和发放各类企业宣传画册、光盘等方式展示企业形象，扩大企业影响力，使社会各界对陕飞及运八飞机的发展有了更为深刻的了解。
同时，以点带面、逐步推进，选取总装厂、钣金厂、飞机设计研究院等5个重点单位为企业文化建设样板单位，组织其单位领导赴外调研，学习兄弟企业的先进经验及成功做法，一方面积极推进陕飞新文化核心理念的宣传推广工作，推进分（子）公司企业文化良性发展，分（子）公司企业文化的发展，又促使陕飞新文化这棵大树茁壮成长；另一方面，严格按照有关标准不断加快分（子）公司企业形象建设步伐。在样板单位取得成功以验后，又选取11个单位为重点推广单位，使企业文化建设、企业形象建设得到长足发展。如今，陕飞的经营环境得到明显改善，已跻身于全国152家保军企业行列。
四、为企业各阶段目标实现服务，全力推进重点型号研制任务完成
企业战略目标与企业各阶段目标是不可分割的统一体，这就决定了企业文化既要主动承担起为企业战略实施服务的职责，又要积极服务于企业各阶段目标的实现。
在陕飞集团加紧实施企业战略期间，接连承担了多项国家重点型号研制任务，这些项目大多研制周期紧、协作单位多、难度和风险极大，而陕飞又面临着技术储备不足、科研生产交叉作业等一系列错综复杂的矛盾。陕飞集团紧紧围绕重点型号研制加强企业文化建设，开展了国情和国防知识教育、厂情和形势任务教育及危机感、责任感、紧迫感、使命感、光荣感教育，有效地激发了员工的航空情、报国志。200多个课题组、QC小组常年活跃在研制现场，一道道技术难关被攻破；党员突击队、青年突击队纷纷成立，各种竞赛活动轰轰烈烈。飞机设计研究院、技术装备公司、第一及第二航空部件厂、总装厂、试飞厂等单位提出了“711”工作制（即每周工作7天、每天工作11个小时以上）。陕飞地处三线，厂区与家属区几成一体，但许多干部、职工还是吃住在厂房，有的连续三个月没回过一次家，科研、生产线上每天都发生着许许多多催人泪下的故事。据不完全统计，仅在某重点型号研制中，陕飞就有3万多人（次）参加了“保质量、保进度、保配套、保安全、保交付”劳动竞赛，涉及零部件10000余项，共完成技术攻关、技术革新项目1500多项，产生直接经济效益2600多万元。
研制工作最为紧张的时候，也是陕飞新文化建设力度最大的时候。“人皆有才，才尽其用”人才理念的提出和宣传，更加激励了职工立足岗位，最大限度地施展才能，在型号研制中实现自己的人生价值；“雷厉风行，一次做好”工作作风理念的提出和宣传，以及围绕工作责任心和工作作风开展的整顿活动，则使职工认识到，仅有激情是不够的，只有扎实认真地做好每一件事情，才能保证重点型号研制一次成功。他们一丝不苟、精益求精地做好每一项试验、加工每一个零件、干好每一道工序。陕飞人不仅按时完成了一项项重点型号研制任务，而且铸就了“激情进取，挑战极限”的精神，使陕飞精神的内涵得到新的延伸。国防科工委曾先后两次授予陕飞集团“重点型号研制金奖”，温家宝、黄菊等党和国家领导人多次致电表示祝贺、慰问。中航二集团党组书记、总经理张洪飚也几次含泪夸赞“陕飞人是当代最可爱的人！”
对加强企业文化建设的思考
企业文化是企业最宝贵的无形资源，现代企业的竞争就是文化的竞争。先进的企业文化是实施企业战略的基本驱动力。
一、企业文化只有为企业战略实施服务，才能发展和提升
企业文化与企业战略似乎是两个完全不同的概念，但其间有着必然的联系。陕飞集团的实践证明，企业文化是调动全体员工实施企业战略的保证，是“软”管理的核心，企业要实现战略目标，就必须以先进文化打造企业品牌、传播企业信誉、树立企业形象、提升核心竞争力，而企业战略的实施又必然推动企业文化得到良性循环发展，企业文化与企业战略实施的关系，实际上就是观念和行为的关系，二者相互统一、相互促进。
几年来，陕飞集团紧紧围绕高新工程研制，把培养高素质职工队伍作为企业文化服务于重点型号研制的结合点和切入点。陕飞集团加强干部学习培训,全面提高干部综合素质，教育引导干部树立“居危思进”、“没有任何借口”、“一次就把事情做好”的理念，并以领导干部应具备的“五种能力”为主要内容，加强和改进干部队伍作风建设，强化考核，推行“问责制”，切实提高各级干部的执行力。同时，努力构建职工培训体系，完善相关政策，大张旗鼓地开展技能鉴定、岗位培训、技术比武、技术创新等活动，逐年提高技术工人技术津贴，积极培养核心人力资源库，隆重表彰各类“技术能手”、“创新示范岗”等先进人物，全面提升广大职工的学习、实践和创新能力，为重点型号研制提供强有力的技术支持。
二、企业文化建设必须解决“落地”问题
企业文化建设的根本目的是引导员工做正确的事情，促使企业战略顺利实施，保证企业基业常青。因此，企业文化惟有对企业的发展真正产生作用，才能实现其根本价值。换言之，无论一个企业的企业文化体系多么完善，理念用词多么优美，但如果不能深入员工之心，并成为员工的自觉行动，不能真正解决其“落地”问题，那么这样的企业文化就谈不上“先进”，顶多只能算作“中看不中用”的形式主义的东西。如何落地？陕飞集团做了积极探索，其体会是：一要靠制度，制度建设是企业文化落地的保证。这就要组建以企业主要负责人为首的专门机构，确定目标，制定方案，形成有专人负责、有专门经费保证，层层有人抓有人管的党政工团齐抓共管的网络体系，并定期检查、考核、讲评，促其制度化、规范化。二要靠载体，合适的载体是企业文化入心的良好方式。企业文化建设的本质要求是以文化人，以先进的文化影响人的思想观念、进而影响人的行为。所以，在建设企业文化时，企业决策层就要充分考虑本企业特点，十分重视选择既符合企业实际，又为员工乐于接受的传播载体。
陕飞集团从2002年起开展的“打造新陕飞，做出新贡献”主题教育活动，在全体职工心目中树起了“新陕飞”的形象，振奋了人心，凝聚了力量，为广大职工献身“新陕飞”建设提供了广阔平台。2005年又进行了陕飞文化再造，制定了《陕飞基本纲领》、《陕飞新文化纲要》和《员工手册》，形成了“诚实、友善、进步”的陕飞新文化理念。可以说，企业文化有力地推动了重点型号研制的实践活动，而重点型号研制又极大地丰富了企业文化建设内容。
三、塑造核心价值观，建设战略相助型企业文化。
企业核心价值观是企业文化的灵魂，也是此企业与彼企业本质区别之所在。塑造能够为企业战略实施服务的企业核心理念体系，是企业文化的价值基础。因此，建设企业文化要把着力点放在大力塑造成功的企业核心价值观上，以统一的价值观统领全体员工的思想观念，惟有如此，企业文化才能真正发挥导向、凝聚、激励、约束、辐射等功能。军工企业、尤其是地处三线的军工企业，发展道路比较曲折，发展速度较为缓慢，加之长期以来受计划经济及地域文化的影响，员工观念相对陈旧，接受新知识、新事物慢，竞争意识较差……近年来，虽然随着形势的发展变化，陕飞遇到了较好的发展机遇，但上述问题依然是制约陕飞发展的桎梏。在这样的情况下，只有痛下决心，诊断原有文化，采取继承、借鉴、引进的办法，重新构建真正属于本企业的企业文化体系，特别是核心理念体系，以此统领员工的思想观念，才能促使企业战略顺利实施。
四、以人为本是企业文化建设永恒的主题
企业战略、企业内外环境不会一成不变，但无论企业战略怎样调整，企业内外环境怎样变化，以人为本都应该而且必须是企业文化建设永恒的主题，这是陕飞集团企业文化建设所以展现强大生命力之关键。其一，人是生产力诸要素中最活跃的因素，也是所有资源中最难掌握的资源，因为人是有思想的，不同的人对客观世界认识的不同，必然形成其不同的世界观、人生观、价值观，这又决定了不同的人对同一事物不同的看法及其行为。企业文化能否统一员工的思想观念，使员工不断增强对企业战略、企业经营哲学、价值理念的认同感以及作为组织成员的荣誉感，并发挥其主观能动性，积极主动地与企业同呼息、共命运，决定着企业战略能否成功实施。其二，在国有企业，员工既是管理对象，又是管理的主体，企业一切经济活动都由员工来进行，如果员工整体素质不高，缺乏活力，企业就不可能有活力和竞争力，再好的企业战略也就失去了实施基础。以此言，企业文化建设的过程也理应是提高员工整体素质的过程。其三，员工在企业文化建设中始终处于主体地位，企业文化建设只有充分反映员工的思想文化意识，突出员工的群体性、参与性，才能得到长足发展。所以无论何时，企业文化建设都必须坚持以人为本，一切从“人”出发，一切为“人”着想，最大限度地提高“人”的素质，挖掘“人”的潜力，调动“人”的积极性，在实现“人”的价值的同时，推动企业战略成功实施。
总之，企业文化作为现代企业管理的重要组成部分，其服务功能能否正常发挥，直接影响企业战略的实施。因此，企业决策层一定要提高认识，结合实际，大力加强企业文化建设，推动企业持续健康发展。 |
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